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                                                                  来源:购彩现金网-手机版
                                                                  发稿时间:2020-08-11 09:16:47

                                                                  20年过去了,在安康市白河县凤凰村发仁沟,黄褐色的溪水顺势流淌,溪中的石头也被浸染成黄褐色,当地人把这种含酸性物质和大量铁离子的水叫做“磺水”。顺着“磺水”逆行向上,有一大片裸露在外的废弃矿渣点。据凤凰村村支书介绍,这里堆放的废弃矿渣已有十几年的时间,大概有30多万立方米。在凤凰村另一处矿渣点,大量废弃矿渣顺着山沟堆积,有几处民房被矿渣包围。一根架在高处的黑色管子还往小河里排放“磺水”。

                                                                  溪水仍是黄褐色陕西安康市白河县的硫铁矿开采最早可以追溯到上世纪五六十年代,最多的时候,县、乡、村都有自己的开采企业。由于没有坚持开采与治理并重的硫铁矿,导致当地耕地和白石河流域的“磺水”污染日趋恶化,白河县决定在2000年12月31日前,停止境内硫铁矿资源的开采,关闭一切硫铁矿开采作业点。

                                                                  本文追溯了美国极化政治的历史脉络,指出美国宪法设定的政治结构是一个高度碎片化、存在大量“否决点”的结构,这样的设计意味着,如果两党保持多数党强势主导、少数党配合辅助的局面,将有利于政治平稳有效运行;而一旦两党势均力敌,将不可避免地滑向政治极化和激烈党争,而不是合作。事到如今,对中国发起“新冷战”,维护美国的领导地位、指责和压制中国,最终成为政治极化的黏合剂。未来无论总统来自哪个党,他仍会继续动用总统在历次对外战争中扩张的对外事务权力来遏制中国。对中国来说,来自外部的压力,将是长期的。

                                                                  “战时总统”与“紧急状态政府”

                                                                  普林斯顿大学政治学家弗朗西丝·李发现,从长时段观察,美国政治的竞争性实际上是比较低的。如果高度竞争性真的是一种可欲的品质,回想一下美国历史上两党制运行最平稳、最受褒扬的时期,无一不是一个稳定的多数党强势主导,另一个少数党配合辅助的时期,比如共和党主导的重建、进步时代与民主党主导的新政、“二战”时代。用政治学家萨缪尔·卢贝尔的话说,我们的政治太阳系的特点,不是存在两个势均力敌的太阳,而是一个太阳,一个月亮。每个时期的政策问题,实际上都是在主导的多数党内部解决的,少数党不过反射了多数党的光芒。照此来看,我们今天所处的时代实际上是一个反常时期,因为今天的两党更加势均力敌,权力更迭更频繁。为什么会出现这种违背直觉的现象呢?

                                                                  村民:当时开采的时候硫化物没有出来,清水还能种田,牛还能吃,人还能吃。“磺水”出来后,牲畜都不能喝。自从河水变黄之后,当地村民也不敢用这些水浇灌农田了。现在,村民家里的生活用水都是从山上用管子引下来的山泉水。

                                                                  碎片化的基础政治结构+极化的两党,导致美国很难组织起全国一盘棋的抗疫行动。正因为如此,政治学家西奥多·洛维认为,最适合美国政治结构的政党制度,不是两党制,而是某种“修正版本的一党制”——一个党强,一个党弱,但弱势党仍然有希望重新成为多数党。

                                                                  现在,同样的情形又在特朗普身上重演。2018年中期选举之后,虽然共和党仍然控制着白宫和参议院,但众议院却落入民主党手里。两党不管哪一方试图通过某项法案,都会面临另一方的掣肘,“否决政治”盛行,于是关乎国计民生的经济、移民、控枪、医改等重大立法迟迟无法推进。这种状况迫使特朗普频繁颁布总统行政令,绕过国会民主党人的掣肘。

                                                                  在愈发严重的极化政治的背景下应对新冠疫情,特朗普采取的另一个策略是宣布“国家紧急状态”,并将新冠疫情比作“二战”,试图将自己打造成“战时总统”,从而绕开常规状态下的各种法律约束,解封更多权力。

                                                                  因为市场行情,硫铁矿从2018年6月正式停产,一直到现在。据负责人介绍,停产,其实意味着循环处理、综合利用已经无法实现。但由于坑涌废水的产生,这个设计库容33万多立方米的尾矿库里,污水总量仍在不断增加。2018年9月,汉中市生态环境局西乡分局根据规定,在对企业进行定期检查和监测时,发现矿坝回水管道崩裂,致使尾矿库废水外排,责令其整改维修,给予处罚。